成为市长的佐藤智子接受犬崎的人事安排，任前田康为副市长，富田恭一为秘书。青叶市议会俨然成了犬崎派的天下。
智子因为推进福利政策获得市民欢迎，所以上了纪实节目。以这样的人气为后盾，犬崎为了重开被前市长河原田叫停的开发计划，设立了开发委员会。智子没有出席委员会。智子与和美的关系依然紧张。和美不相信从市议会得到的净是涂黑的港口开发委员会议事记录，却没有把自己的想法告诉智子。
她找机会逮住犬崎连珠炮似的提出质疑。但和美的行动都在犬崎派监视之下。和美采访了藤堂，却没得到什么情报。智子着手推行青少年咨询工作，帮助不良少男少女改邪归正，而犬崎在港口开发区强行赶走那行举行反开发运动的市民。为此，智子遭记者“围攻”，她什么也回答不上来。智子找犬崎问事情的真相，犬崎却说他是代替市长做了市长不能做的事情。智子从市民那里获得的信任瞬间荡然无存。

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